Comisión presenta proyecto para la expedición de la Ley General de Zonas Metropolitanas

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LXVI Legislatura. “Soberanía y Justicia Social”


Boletín No. 2842


La Comisión de Zonas Metropolitanas, que preside la diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez (MC), dio a conocer el proyecto de iniciativa para expedición de la Ley General de Zonas Metropolitanas, así como reformas a la Constitución Política sobre desarrollo y gobernanza metropolitana.
 
Salas Rodríguez expresó que la intención es presentar a las y los integrantes de la Comisión ambas reformas para que puedan ser nutridas y presentarlas formalmente en enero. Esto es el resultado de un trabajo colegiado, colectivo, territorial y en función de lo que se ha realizado durante un año en la Comisión.
 
Explicó que son iniciativas que tienen una “tropicalización con los mecanismos que a nivel internacional exigen en materia metropolitana, recoge las diferentes cumbres que se han hecho en materia de recomendación y atraviesa las cinco vertientes que durante los foros se estuvieron analizando”.
 
Indicó que reconoce los cinco grandes problemas metropolitanos que suceden en las más de 65 zonas metropolitanas reconocidas formalmente por el INEGI, que son el tema hídrico, vivienda social, manejo de residuos, bosques urbanos y movilidad. La ley pretende ser una ruta de navegación para resolver problemáticas compartidas en todos los municipios.
 
Mencionó que la iniciativa que reforma los artículos 73, fracción XXIX-C y 115, fracción VI de la Constitución Política propone fortalecer el desarrollo y la gobernanza de las zonas metropolitanas del país.
 
Con esta modificación, el Congreso de la Unión podrá expedir leyes que regulen de manera integral la coordinación entre la Federación, los estados, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México en materia de asentamientos humanos, desarrollo y gobernanza metropolitana, así como en movilidad y seguridad vial.
 
Establece que cuando dos o más centros urbanos formen o tiendan a formar una zona metropolitana, las autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán implementar una gobernanza metropolitana eficaz, con mecanismos de participación ciudadana y un presupuesto metropolitano coordinado. Este deberá distribuirse con criterios de equidad, transparencia, eficiencia, igualdad sustantiva y perspectiva de género, garantizando una planeación más ordenada y sostenible para atender los retos comunes de estas regiones.
 
En tanto que la iniciativa para expedir la Ley General de Coordinación de Zonas Metropolitanas, tiene por objeto establecer las bases de coordinación, concurrencia y cooperación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios que integren zonas metropolitanas y conurbaciones.

 El propósito es garantizar una correcta planeación, gestión y ejecución conjunta de políticas públicas, obras, programas y proyectos en los ejes estratégicos: I. Gestión integral del agua; II. Movilidad sustentable; II. Manejo integral de residuos sólidos y economía circular; y IV. Presupuesto coordinado para el desarrollo metropolitano.
 
Para efectos de esta Ley, se entiende por Zona Metropolitana al conjunto de dos o más unidades político-administrativas ocupadas total o parcialmente por el área urbana ubicada en municipios, ya sean contiguos o no, dentro de una o más entidades federativas, que presentan una continuidad urbana, interdependencia económica y dinámica social común, reconocida en los instrumentos oficiales de planeación.
 
El diputado de MC, Sergio Gil Rullán, indicó que esta es la única Comisión que se ha dedicado a hacer foros regionales, atendiendo las perspectivas locales, incluyendo alcaldes, gobernadores, diputados locales, federales, expertos en las materias y que está haciendo las consultas para llegar a buen puerto con la ley que beneficiará a los estados que cuentan con zonas metropolitanas.
 
A su vez, el diputado Miguel Angel Monraz Ibarra del PAN, señaló que su grupo parlamentario analizará con seriedad y buscará cómo contribuir a que mejoren las condiciones de quienes habitan en las grandes zonas metropolitanas, porque este es un trabajo que busca que tengan mejores condiciones de vida millones de familias en las zonas metropolitanas del país.
 
En tanto, la diputada Estela Carina Piceno Navarro (Morena) explicó que ha sido un ejercicio integral el que ha hecho, ya que se realizaron foros en diversas ciudades del país e informó que se va a recibir un alcance con todas las consideraciones, conclusiones a las que se llegó en el foro donde participaron académicos y sociedad civil, lo cual va enriquecer el proyecto.
 
Miguel Ángel Salim Alle, diputado del PAN, felicitó y reconoció en trabajo de la diputada presidenta por el trabajo con las iniciativas, porque es un tema que beneficiará a las zonas metropolitanas y va a enorgullecer el trabajo legislativo, pero lo más importante es que la gente sepa que las y los legisladores escuchan y saben escuchar.
 
El diputado Juan Hugo de la Rosa García de Morena, presentó la iniciativa que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en materia de desarrollo metropolitano en la que propone adicionar el título noveno bis con el nombre “Del Desarrollo Metropolitano”.
 
El proyecto conforma cinco capítulos: Integración de las Zonas Metropolitanas, De la Gobernanza Metropolitana, De la Planeación y los Programas Metropolitanos y de Zonas Conurbadas, De los Institutos Metropolitanos de Planeación y De la Participación Ciudadana para el Desarrollo Metropolitano, con el fin lograr una mejor coordinación.
 

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