El diputado Ricardo Monreal planteó la necesidad de una regulación adecuada de la Inteligencia Artificial


“2025, Año de la Mujer Indígena”


Boletín No. 1289


•    La legislación que pretendemos no debe entenderse como como sinónimo de límite ni de restricción, aclaró

•    Inauguró el Congreso Internacional de Inteligencia Artificial, organizado por la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación y la Secretaría de Investigación y Posgrado del Instituto Politécnico Nacional


El diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), destacó la necesidad de una regulación adecuada de la Inteligencia Artificial (IA) para que no se cometan excesos y aprovecharla de manera eficaz.



“La regulación que nosotros pretendemos --subrayó-- no debe entenderse como sinónimo de límite ni de restricción, sino de garantía de que la IA se utilizará para crear empleos dignos, ampliar el acceso a la salud, democratizar el conocimiento y proteger los derechos de quienes interactúan con estas tecnologías en su vida diaria”.


Al inaugurar, en la Cámara de Diputados, el “Congreso Internacional de Inteligencia Artificial: Potencial, Retos y Oportunidades para México”, aseguró que este encuentro “es el intento de construir juntos una agenda nacional en torno a la Inteligencia Artificial, que conjugue desarrollo, innovación, justicia, ética, ciencia, derechos humanos”.


Monreal Ávila se mostró convencido, como presidente de la Jucopo y líder de la mayoría legislativa, “de que necesitamos un marco legislativo, o marcos legislativos que acompañen el avance tecnológico. No podemos frenar la innovación, sino debemos guiarla”.


Afirmó que la IA tiene un enorme potencial para detonar el desarrollo económico del país, al elevar su productividad, facilitar la educación personalizada, incluso fortalecer la transparencia institucional. Detalló que la IA también permitirá revolucionar la industria, mejorar la calidad de vida de millones de personas.

Añadió que este congreso será un espacio de discusión y deliberación académica y científica, a fin de construir una agenda nacional en torno a la Inteligencia Artificial. “Una agenda que conjugue desarrollo, innovación, justicia, ética, ciencia, derechos humanos.

Expuso que hay varias iniciativas en la materia, pero “como presidente de la Junta de Coordinación Política no he querido precipitar el estudio y la deliberación sobre ellas. Yo mismo soy autor de una iniciativa sobre Inteligencia Artificial y hay otras iniciativas de compañeros diputados y diputadas en el mismo sentido de regular la Inteligencia Artificial. Incluso he escrito un texto para ir hacia una ley de Inteligencia Artificial en México”.

Detalló que México tiene que ser cuidadoso para establecer una regulación adecuada; por ello, comentó que en el Plan Nacional de Desarrollo impulsado por la presidenta Claudia Sheinbaum se integra un capítulo sobre Inteligencia Artificial “que me parece muy adecuado a lo que estamos persiguiendo en este Congreso, en esta reunión internacional de Inteligencia Artificial”.

“Estoy convencido que en la medida en que aportemos en el Congreso más recursos a la ciencia y la tecnología estaríamos apostando de manera correcta a un México mejor”.

El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM), promotor del evento, afirmó que la Inteligencia Artificial ya está transformando al mundo, las económicas, sistemas educativos, servicios públicos y hasta la forma en que se toman decisiones, por lo que llegó para quedarse y México no se puede quedar a atrás; “debemos aprender y retomar las experiencias de diferentes países”.    

Enfatizó que se busca anticiparse a los desafíos, aprovechar las oportunidades y construir desde el Congreso de la Unión una visión estratégica y humanista; por ello, la importancia de la aportación de las experiencias y éxitos que se han tenido al normar en diferentes países la Inteligencia Artificial. “Queremos que nuestro país cuente con un marco normativo moderno, ético, funcional, que respete los derechos humanos, que regule la Inteligencia Artificial para proteger, fomentar la innovación, promover el desarrollo económico y social”.  

El director general del Instituto Politécnico Nacional, Arturo Reyes Sandoval, precisó que el actual proceso de transformación de nuestro país es el escenario ideal para que a la par del fortalecimiento de la economía, la investigación científica, social y humanista se inserte en el diálogo mundial que busque democratizar el uso y beneficios de la Inteligencia Artificial, así como establecer sus marcos legales y éticos.

Apuntó que la Inteligencia Artificial utilizada con responsabilidad representa una guía para incrementar la calidad de vida y las potencialidades de su uso son amplias; sin embargo, es fundamental establecer marcos regulatorios apropiados para la implementación de estas tecnologías y promover el uso ético y responsable que asegure la protección de la información personal, incluyendo la relacionada a imágenes que puedan vulnerar la integridad y seguridad de las personas.  

El embajador de la Unión Europea en México, Francisco André, señaló que la Inteligencia Artificial es un tema de nuestra época, es un avance tecnológico que está revolucionado nuestra vida en todas sus facetas de la investigación, medicina, industria, el ocio, la seguridad, la economía, comunicación y la geopolítica. Destacó la importancia de que la Inteligencia Artificial asegure también el Estado de derecho.   

Recordó que la Unión Europea y México son socios estratégicos y consideró que es fundamental que se refuerce la cooperación en el ámbito de la Inteligencia Artificial; y se tienen grandes oportunidades a nivel regional como la alianza digital entre América Latina y la Unión Europea. Externó su deseo de que se tenga un diálogo de alto nivel sobre cooperación digital y nuevas tecnologías, e incluir un capítulo específico sobre Inteligencia Artificial.

A su vez, el embajador de la India en México, Pankaj Sharma, señaló que su nación y México tienen un gran potencial para compartir en temas de tecnología e innovación y, con ello, avanzar en iniciativas globales estructurales en materia de Inteligencia Artificial para que esta sea responsable y genere prosperidad para los dos países.

Resaltó que la Inteligencia Artificial debe promover el bien inclusivo de la sociedad y garantizar una gobernabilidad ética y responsable. Indicó que en su país se han establecido leyes y una estrategia nacional en la materia enfocada al desarrollo equitativo incluyente y el desarrollo científico.

Rachel Brazier, embajadora adjunta del Reino Unido, subrayó que en los últimos años la Inteligencia Artificial se ha convertido en un motor clave para la innovación. La creación de estos espacios refleja la visión de México para avanzar en la gobernanza de la Inteligencia Artificial, asegurando que su evolución se dé con base en los derechos humanos, la inclusión social y los principios democráticos.

“Estamos convencidos de que la colaboración entre México, Reino Unido y todos los países e instituciones representados aquí es clave para enfrentar los desafíos globales y aprovechar al máximo las oportunidades que esta tecnología ofrece”.   Compartió que su nación ha consolidado su papel como uno de los países más activos en el desarrollo responsable y seguro de la Inteligencia Artificial.

De la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación de la CDMX, el director general de Ciencia, Divulgación y Transferencia de Conocimiento, Juan Luis Díaz de León, expresó que la reformas en materia de Inteligencia Artificial deben estar orientadas a   reducir las brechas sociales, mejorar el acceso a las oportunidades y proveer mejores servicios para las comunidades con mayor desventaja.

Agregó que su desarrollo y aplicación tendrán que atender los principios de equidad, sostenibilidad y acceso universal mediante el uso responsable para convertirse en un detonador de los ámbitos educativo, salud, campo, producción agrícola, preservación cultural. Dijo que otro factor a contemplar en la reglamentación es garantizar el respeto a los derechos humanos y los valores que cohesionan a la sociedad.


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“2025, Año de la Mujer Indígena”

Palacio Legislativo de San Lázaro, 9 de abril de 2025

DIPUTADO RICARDO MONREAL ÁVILA
Presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del grupo parlamentario de Morena

Mensaje durante la inauguración del “Congreso Internacional de Inteligencia Artificial: Potencial, Retos y Oportunidades para México”, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.


Primero, quisiera expresarles el beneplácito de esta Cámara de Diputados por recibir a la comunidad científica, también a la representación diplomática y a tanta personalidad que el día de hoy nos acompañan y que están involucrados en este tema que hoy nos ocupa en este congreso internacional de un tema clave: la Inteligencia Artificial.

Quiero reconocer en este congreso internacional al diputado Eruviel; Eruviel Ávila es el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología y a él se debe la convocatoria y la organización de este congreso internacional que hemos respaldado, que hemos apoyado y que nos interesa conocer sus resultados.

Agradezco a la comunidad politécnica, representada por su director; también a la UNAM y a otros investigadores y científicos de nuestro país, a quienes les tenemos respeto y cariño.

Con gran entusiasmo me complace darles la más cordial bienvenida. La presencia de académicos, de científicos, de empresarios, de representantes del sector público, de la sociedad civil y todos los integrantes de estas comisiones de dictamen, me invitan a expresarles lo que se espera de este congreso.

El compromiso que ahora tenemos con la ciencia y tecnología es real. Hoy nos convoca este tema, una tecnología que, no hace mucho tiempo, veíamos como una fantasía, como una utopía sacada de alguna obra de ciencia ficción, pero que hoy es una realidad: la Inteligencia Artificial. Hablar de ello no es hablar del mañana, del futuro o del porvenir; hablar de ello es del presente.

La Inteligencia Artificial ya transforma la forma en que trabajamos, estudiamos, producimos, creamos, generamos conocimiento y también tomamos decisiones.

Estamos viviendo momentos cruciales en México. México se encuentra ante una ventaja y una ventana histórica para decidir si solo será consumidor de tecnología o protagonista de su desarrollo, y este foro es uno de los esfuerzos más importantes, más serios que hoy hacemos para demostrar que queremos ser protagonistas del desarrollo.

Generar, innovar, regular con inteligencia para la Inteligencia Artificial es lo que nos parece indispensable y necesario; apropiarnos de estas herramientas para ponerlas al servicio del bienestar colectivo y, por lo tanto, de nuestra nación.

Sabemos que la Inteligencia Artificial tiene un enorme potencial para detonar el desarrollo económico, elevar la productividad, facilitar la educación personalizada, incluso fortalecer la transparencia institucional, revolucionar la industria, mejorar la calidad de vida de millones de personas.

Sin embargo, también es verdad que debemos entenderla, aprovecharla de manera eficaz, para poderle sacar el mejor provecho. Pero también tiene desafíos, tiene retos, tiene un sector y un lado aparentemente oscuro con el que se puede dañar, que por eso es necesario regular para que no se cometan esos excesos.

Por eso este congreso, aparte de ser un espacio de discusión que hoy se convierte en deliberación académica y científica, es el intento de construir juntos una agenda nacional en torno a la Inteligencia Artificial, una agenda que conjugue desarrollo, innovación, justicia, ética, ciencia, derechos humanos.

Soy convencido, como presidente de la Junta de Coordinación Política y líder de la mayoría legislativa, de que necesitamos un marco legislativo, o marcos legislativos que acompañen el avance tecnológico. No podemos frenar la innovación, sino debemos guiarla.

La regulación que nosotros pretendemos no debe entenderse como sinónimo de límite ni de restricción, sino de garantía de que la Inteligencia Artificial se utilizará para crear empleos dignos, para ampliar el acceso a la salud, para democratizar el conocimiento y para proteger los derechos de quienes interactúan con estas tecnologías en su vida diaria.

Ya hemos visto y escuchado el llanto de un niño por ahí, pero está bien porque son las generaciones que van a tener necesidad de este congreso internacional.

Es cierto, hemos visto ya en otras partes del mundo cómo el uso indiscriminado del sistema automatizado puede reproducir desigualdades, sesgos, e incluso vulnerar la privacidad. Por eso, México tiene que ser cuidadoso para poder establecer esta regulación adecuada.

Quiero expresarles que hoy tenemos reunión para revisar el Plan Nacional de Desarrollo, y en el Plan Nacional de Desarrollo la presidenta Claudia Sheinbaum ha escrito, ella y sus asesores, un capítulo sobre la Inteligencia Artificial que me parece muy adecuado a lo que estamos persiguiendo en este congreso, en este seminario, en esta reunión internacional de Inteligencia Artificial.

Hay varias iniciativas ya, pero, como presidente de la Junta de Coordinación Política, no he querido precipitar el estudio y la deliberación sobre de ellas. Yo mismo soy autor de una iniciativa sobre Inteligencia Artificial y hay otras iniciativas de compañeros diputados y diputadas en el mismo sentido de regular la Inteligencia Artificial.

Incluso, he escrito un texto para ir hacia una ley de Inteligencia Artificial en México. Lo voy a dejar en la mesa, es un texto bastante completo, tomando la experiencia europea que es, para mí, de las más acabadas, pero también de otros países que ya están haciendo lo propio y que nosotros no podemos quedarnos atrás.

Por eso, reitero mi reconocimiento a quien hizo el esfuerzo de convocar a este congreso internacional, la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, cuyo presidente, Eruviel Ávila, ha estado muy presente en este tema clave para el desarrollo de México.

Agradezco a todos los invitados, a los embajadores, a los representantes diplomáticos, a toda la parte de la ciencia y la tecnología, la cabeza nuestra, la ciencia de nuestro país, que requiere de tanto apoyo y de nueva visión para respaldar con mayores recursos a este sector.

Estoy convencido que en la medida en que aportemos en el Congreso más recursos a la ciencia y la tecnología, estaríamos apostando de manera correcta a un México mejor.

Por lo tanto, me voy a permitir declarar inaugurados. Les pido de favor ponerse de pie para proceder formalmente a la inauguración de este congreso.

Por tal virtud, siendo las 9 de la mañana con 46 minutos, declaro formalmente inaugurado este Congreso Internacional de Inteligencia Artificial. Que lo que aquí se concluya, se comente, se delibere, nos sirva como instrumento para crear el marco regulatorio de esta materia tan importante: la Inteligencia Artificial.

Bienvenidos y bienvenidas. Enhorabuena.


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